青岛市住房和城乡建设局市内三区道路隔离护栏保洁项目公开招标公告
市内三区道路隔离护栏保洁项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目采购公告页面免费获取招标文件，并于2021-11-08 09:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、采购项目基本情况：
采购项目编号（建议书编号）：ZFCG2021000919
采购项目名称：市内三区道路隔离护栏保洁项目
预算金额与最高限价：
本项目预算金额为 4122000.00 元，其中：第 一 包 4122000.00 元。本项目最高限价为 4122000.00 元，其中：第 一 包 4122000.00 元。
采购需求：一、项目概况及预算情况
城市道路隔离护栏作为重要的交通设施之一，在确保构建不同层次、不同断面的“人车”分隔系统等方面发挥了重要作用，并强化了井然有序的交通秩序、减少了交通事故的发生、提高了交通通行效率及交通安全性。与此同时，城市道路隔离护栏由于造型精致、构造简单、颜色鲜艳、整齐划一，易与沿线建筑、绿化等周边环境和谐统一，也日益成为城市道路中一道靓丽的风景。这些光艳的背后均离不开隔离护栏日常有效的整体保洁工作。
通过招标选出业务熟练、质量过硬的工作承揽单位，确保保洁工作的顺利推进，有效地延长护栏的使用寿命、提升了整体城市形象、取得较明显的社会效益。
市内三区道路隔离护栏保洁项目，预算412.2万元（年保洁费用）。
本项目共分为 1 个包进行招标。投标人所报价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。
二、服务内容及要求
★1.护栏保洁服务要求
一般道路护栏的保洁清洗每周不少于一次、重点道路每周不少于两次、特殊道路每周不少于三次；污染严重的道路护栏随脏随清洗；雨，雪，沙尘等天气过后两天内应对护栏全面清洗一次，多雨雪季节及结冰期可根据实际情况共同商定。
啤酒节、创城、两会、上级领导检查以及节假日等期间，应加大巡检频率，随查随清，确保护栏清洁美观。
隔离护栏原则上全部采用机械清洗，局部不具备车洗条件的道路护栏采用人工清洗。夏季气温高于法定室外作业温度时应立即停止施工；冬季施工时注意避开低温天气和低温时段，尽量选在中午时段施工，防止护栏结冰，作业时温度不应低于6摄氏度。
2.具体道路护栏保洁工作频率及工程量如下：
市内三区道路隔离护栏保洁项目，合计护栏长度121639m，每周清洗长度153338m，合计年清洗长度7973.5km。其中：
（1）青岛市市南辖区城市道路隔离护栏保洁
市南区中央隔离护栏：东海路、香港路及文登路清洗频率为3次/周；延安三路、山东路、南京路、福州路、宁夏路、高雄路基银川路清洗频率为2次/周；广州路及江苏路清洗频率为1次/周；护栏长度合计11172m，周清洗长度为23443m，合计年清洗长度1219.0km。
市南区人行隔离护栏：共包括19条道路，清洗频率为1次/周。分别为东海路、香港中路、中山路、广西路、太平路、莱阳路、南海路、海门路 、湖南路、泰安路、郯城路、湖北路、蒙阴路、广州路、沂水路、鱼山路、香港西路、香港西路、香港中路。护栏长度16480m，周清洗长度为16480m，合计年清洗长度857.0km。
（2）青岛市市北辖区城市道路隔离护栏保洁
市北区中央隔离护栏：福州路、银川路、黑龙江路（90m）、四流南路、重庆南路、淮安路、南昌路、台柳路、滁州路、同乐三路、劲松三路、连云港路、台东一路、山东路辅路、瑞昌路、 邱县路、小港二路、邮轮港路清洗频率为2次/周；胶州路、内蒙古路下桥口、威海路、镇江路、长春路、敦化路、延吉路、杭州路 、金华路、人民路、本溪路、四流南路、南昌路、温州路-重庆路、山东路、哈尔滨路、连云港路、黑龙江路、劲松三路、劲松四路 、胶宁高架路、辽阳西路、同安路、瑞昌路、长沙路、黑龙江路（310m）、宁乡支路、胶宁高架桥辅路、杭鞍高架桥辅路、新冠高架辅路清洗频率为1次/周。护栏长度44876m，周清洗长度为54539m，合计年清洗长度2836.0km。
市北区人行隔离护栏：共包括20条道路，清洗频率为1次/周。分别为胶州路、华阳路、辽宁路、利津路、泰山路及周边、沈阳路、内蒙古路、威海路、延安三路、延安二路、台东一路、福州路、海信桥、上清路、桑梓路、辽宁路、内蒙古路、延安二路、邱县路、杭鞍高架桥。护栏长度15238m，周清洗长度为15238m，合计年清洗长度792.4km。
（3）青岛市李沧辖区城市道路隔离护栏保洁
李沧区中央隔离护栏：万年泉路（1200m）、巨峰路、石牛山路、书院路、向阳路、九水路、火车北站西广场、虎山路、巨峰路及深圳路清洗频率为2次/周；永平路、振华、君峰路、黑龙江路、银液泉路、大崂路、万年泉路（261m）、枣山路、九水路、石牛山路、九水东路及惠水路清洗频率为1次/周。护栏长度26128m，周清洗长度为35893m，合计年清洗长度1866.4km。
李沧区人行隔离护栏：共包括12条道路，清洗频率为1次/周。分别为大崂路、书院路、向阳路、古镇路、夏庄路（含沿线路口）、京口路、九水路、万年泉路、文昌路、永清路、唐山路、滨海路。护栏长度7745m，周清洗长度为7745m，合计年清洗长度402.7km。
3.考核管理办法
3.1为加强道路护栏清洗管理工作，确保护栏清洁美观，特制定以下管理规定。本规定考核方为青岛市各区城市管理部门，被考核方为中标供应商。考核方采取定期与不定期、明察与暗访、抽查与全面检查相结合的方式，对承揽方严格执行扣分标准。
（1）隔离护栏内外侧干净整洁、无浮土、无污渍，无小广告等，隔离护栏呈现本色，其中一项不达标者，扣1分。
（2）如遇雨雪天气，雨雪停后(冬季气温在4度)将所有护栏全部清洗一次，达到干净整洁，不达标者扣1分。
（3）作业完成后，护栏下地面无脏水、杂物。其中一项不达标扣1分。
（4）如隔离护栏出现保洁不到位现象，由考核方通知承揽方24小时内进行整改。承揽方整改不及时或整改不到位的每次扣5分，连续不整改的加倍扣分。
（5）承揽方做好工作人员出勤记录，每周的清洗作业要进行照片存档，照片并于作业完毕后传至考核方。未按照规定期限做好清洗工作的，每次扣5分。
（6）承揽方按照标准足额配备清洁车辆及人员，严格遵守安全作业规定，因违反安全作业规定造成的一切后果，由承揽方承担，并相应扣除5分。
（7）人工擦洗护栏时，作业人员应穿着带反光条的工作服，并佩戴胸卡上岗，不按规定穿着佩戴者，每次扣1分。
（8）遇大型活动或临时性突击任务，应保持保量完成指定工作，如有一项不达标者，扣2分。
（9）应保持护栏清洗车车容车貌整洁，车牌清晰；按规定使用警示灯；作业结束后，车辆应清洗干净、归队集中停放。如有一项不达标者，扣1分。
（10）承揽方因作业不规范，被群众投诉、媒体曝光，造成不良社会影响，扣5分。
（11）每次检查扣分，由考核方以电子邮件方式向承揽方下达考核通知书，并附照片，承揽方邮箱地址由承揽方提供。承揽方如对考核有异议，可于接到通知书24小时内向考核方提出，若理由正当充分，不予扣分。若无正当理由，则予以扣分。
3.2检查考核每月总分100分，得分在95分（含95分）以上，全额拨付保洁费用；得分在90-94分，扣除当月保洁费用3%；得分在85-89分，扣除当月保洁经费6%；得分在80-84分，扣除当月保洁经费9%；得分在75-79分，扣除当月保洁经费12%；得分在70-74分，扣除当月保洁经费15%；70分以下，扣除当月保洁经费50%。
3.3市南区、市北区、李沧区城市管理部门负责日常考核，每季度向采购人汇总考核情况，采购人审核后作为支付服务费的依据。每一个年度服务期满前，采购人结合各区城市管理部门考核汇总情况和一个年度服务期内的总体服务情况对服务承揽方进行年度考核，年度考核得分为考核年度内月考核平均分，考核得分在80分及以上的，续签下一年度的服务合同。
4.商务条件
4.1 服务期限
有效期为三年。自2021年11月11日至2024年11月10日。本项目招标控制价为拟支付2021年11月11日至2022年11月10日一个年度的服务费。服务合同按一个年度签订一次，根据考核情况续签合同，服务费按本次中标金额签订合同并支付。
4.2服务地点：
市南区、市北区、李沧区采购人指定地点。
4.3付款方式
每一年度服务期内按季度结算。
4.4服务期满或完成服务成果后，采购人应对服务期满或完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行详细而全面的检验。采购人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。检验合格后，由采购人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。
4.5质量保证期
/
4.6服务保障
4.6.1 中标人应提供及时周到的售后服务，应保证每季度至少一次上门回访。
★4.6.2中标人在接采购人通知1小时内做出响应，2 小时内到达现场。
注：上述要求以及标注中：
带“★”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求做出实质性响应。
带“▲”标注的产品为政府强制采购产品，政府强制采购产品是指财政部、发展改革委最新发布“节能产品政府采购清单”中的政府强制采购节能产品。
合同履行期限：有效期为三年。自2021年11月11日至2024年11月10日。具体内容详见采购文件。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
3.1具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织。
3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
3.3招标公告发布之日前三年内在经营活动中无行贿犯罪等重大违法记录。
3.4通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(credit.shandong.gov.cn)及信用青岛（credit.qingdao.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、获取招标文件：
投标人须在开标前在青岛市政府采购网上注册并关注该项目。开标时间前在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目招标公告页面免费下载电子招标文件。代理机构不再发售纸质招标文件。
四、投标截止时间、开标时间及地点：
投标截止时间、开标时间：2021-11-08 09:30
开标地点：青岛市市南区福州南路17,27号青岛市民中心公共资源交易中心
五、公告期限：
招标公告发出之日起5个工作日。
六、其他补充事宜：
1.公告媒介：本项目采购公告同时在中国青岛政府采购网（http://zfcg.qingdao.gov.cn）和全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）上发布。预算金额在500万以上的项目，同时在中国政府采购网上发布。
2.投标文件递交方式：投标人应当在提交投标文件截止时间前，通过【青岛市公共资源投标文件制作工具】上传投标文件。
3. 支持网上远程开标，投标人无需到现场参加开标会。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
联系人（采购人）：青岛市住房和城乡建设局
地址：青岛市市南区澳门路121号甲
联系方式：0532-85785810
2.采购代理机构信息
联系人（代理机构）：青岛佳恒工程造价咨询有限公司
地址：青岛市市南区金湖路12号甲辅楼2楼、3楼北侧
联系方式：0532-85966519-804
3.项目联系方式
项目联系人（代理机构）：杨维维【qdjh_yangweiwei】
联系方式：0532-85966519-804
如有询问，请在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目采购公告页面在线提交。询问及答复的内容在上述公告页面查看。
发 布 人：青岛佳恒工程造价咨询有限公司
发布时间：2021-10-18 14:39